升军队战斗力的契机！

　　根据章衡之前的调研，保捷军的士兵之所以人心思变，是因为待遇的问题。

　　而像保捷军这样的军队，因为是边戍劳苦，所以朝廷会向戍边士卒发放麻鞋和银钱补助，称为银鞋钱。

　　士兵没有足够的收入，自然不想留在军队受苦，自然也就别谈什么战斗力了。

　　末将就怕裁军之事一旦全军扩散开来，到时候可能拦都拦不住了。”

　　章衡来之前，便已经与朝廷大臣确定了，此次裁军可以只裁人，但军费支出不会削减，那么对于将领来说，他们的利益可能不会被大量的削减，只需要做出小步的妥协即可。

　　“怎么？难道还有什么难处？”

　　如此，整体军队的人数下降了，但战斗力却是上升了。

　　可这次裁军给了士兵更多的选择，他们可以选择退伍归田，那么军队人少了，可事情依然还是得做，那么将领们为了留下这些士兵，那么便得想办法留人。

　　章衡有些不解。

　　陈昌佑与陈延著相视了一眼，好像倒是松了一口气。

　　另外，宋代士兵还发放衣物补助，比如中禁兵的标准是“春冬衣紬、绢六匹，绵一十二两，随衣钱三千”。

　　他们拿什么留人，自然是将待遇给落实下去。

　　比如说军粮，宋代成年人的口粮大约是每月六斗，而最低级的下禁兵的军粮是每月二石，中禁兵的月粮则是二石五斗，是要大大高于一般市民的水准的。

　　除了上述固定的军俸、军粮以外，宋代军人还有各种补贴。

　　章衡以为他的这些举措一出，会令陈昌佑以及陈延著安心下来，但却看到二人却是更加担忧起来。

　　另外还有什么薪水钱、转军钱、口券等等种类的补助，各种类加起来，每个士兵可能每年有五六十贯的收入。

　　原本提供给九万二千五百人的军费，现在只需要给五万二千五百人发兵饷。

　　章衡点头道：“士兵们为了国家流血又流汗，自然不能再让他们流泪，我们做这些事情，也是应该的。”

　　总得原则便是，退下来的士兵，一定会有田地可以耕种，一定会有他们自己的房宅，可以过上好日子，而不会再次颠沛流离。”

　　至于在每年寒食，端午和冬至节等固定节日，官府都会向士兵发放特支钱，此外还有各种临时性的特支钱，这笔钱算是过节费，虽然不多，但也是收入的组成部分，积少成多嘛。

　　陈昌佑这么说自然是有底气的，军队的军费随便是难以削减的，没有合适的理由，根本就不敢动，不然这些军队是可能造反的。

　　章衡说的话也是这个意思，这一次不借着裁军削减军费，他只能保证这一点，但过两年若是有人要削减军费，就不是我的责任了，但你们自己应该能够应付不是？

　　就此，双方算是将各种利益关系都给理顺了。

　　所谓主持裁军，关键还是在于理顺其中的利益关系，只要将这里面的关系给理顺，那么最大的阻力便被消除了。

　　但这并不意味着裁军便完成了，没有那么简单，接下来的事情不仅琐碎，而且十分繁杂！

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