较显着的例子是侵渔当地百姓的中官马骐,连交趾承宣布政使司也无法禁制,“马骐贪暴,洽不能制,反者四起”;“中官马骐以采办至,大索境内珍宝,人情骚动,桀黠者鼓煽之,大军甫还,即并起为乱”,但是朝廷仍不恤当地民情,刑罚严酷,使起事者有增无已。
抗明势力之一的清化蓝山豪族黎利,曾忆述他的起兵,本是不得已地被明人迫出来的:“及其(明朝)贼虐愈甚,民命弗堪,凡有智识者,皆被其害。朕虽罄家所有以奉事之,冀其免祸,而彼害朕之心曾不少恕,义兵之举,朕实出于不得已焉耳。可以大明在安南二十年里,对安南的治理,的确算得上一个失败。“
杨士奇叹了声道:“杨弟问得好,我大明治理安南二十载,民心不获,多是将士以朝上国自居,其辱百姓,从而让百姓对我大明离心离德,让战事陷入无穷无尽的深渊!”
杨峥呵呵一笑道:“也不见得吧,我可听黄福黄大人在安南可是很得民心啊?”
黄福的确是个另类,他原始朱元璋的工部右侍郎。建文年间,明惠帝倚任黄福。靖难之役时,朱棣制奸党二十九人名单,黄福位列其郑朱棣攻入南京应府后,黄福迎附。李景隆指出黄福为奸党,黄福回答道:“臣固应死,但目为奸党,则臣心未服。”朱棣不予追问,恢复其官职。不久,升任为工部尚书。
好不容易熬了这个一个官儿,却在永乐三年,被陈瑛弹劾其不体恤工匠,于是被改为北京行部尚书。次年因事连坐,逮捕入锦衣狱,后被贬为事官。不久,恢复官职,因明军进攻安南,其负责总督军饷。
安南平定后,明朝改安南为交趾,史称安南属明时期。朱棣命黄福以尚书头衔兼任交趾承宣布政使司布政使兼提刑按察使司按察使。当时局势初定,战争为止,而事务却更加繁重。黄福随事制宜,使得各事皆有条理。其上疏请求统一交趾赋税,并酌情从轻。并请求沿江设置卫所和驿站,以方便沟通交流。此外开通经常与盐业交易,使得军队储备有所保证。此外以公田补充官员俸禄不足问题。他还请求广州给予二十万石海运补给,均得到批准。此外,他还对交趾地区进行户籍编制、并定赋税、设置学校并安排教师,数次与当地民众宣谕德意,并严谨下属不要扰民。
于是,安南境内得以稳定。当时,朝廷中被贬官员往往被谪交趾者众多,黄福加以拯恤,并选有贤才者共事,于是至者如归。镇守中官马骐等人虐待平民,黄福屡次裁抑。马骐不服即妄称黄福谋反,朱棣查明后不予追问。黄福在交趾任官十九年,离任时,交趾民众号泣相扶送别。
这次,马骐因虐民而激起交址民变。当时陈洽以兵部尚书代替黄福管
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